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人民日報社《民生周刊》| 眉縣縣委書記王繼萍:開放包容,讓眉縣民營經(jīng)濟邁向高質(zhì)量

發(fā)布日期:2023-03-22 11:26:12 閱讀量:2227

全國兩會期間,《民生周刊》記者通過采訪全國兩會代表委員、中國民營經(jīng)濟最具活力縣主政者、優(yōu)秀民營企業(yè)家代表,展現(xiàn)新時代民營經(jīng)濟的澎湃生機與活力。

3月20日《民生周刊》雜志刊登文章《陜西眉縣:民營經(jīng)濟 活力何來?》(點擊文章標(biāo)題跳轉(zhuǎn)閱讀),同步刊發(fā)眉縣縣委書記王繼萍署名文章《開放包容,讓眉縣民營經(jīng)濟邁向高質(zhì)量》,現(xiàn)予以全文轉(zhuǎn)載。

開放包容,讓眉縣民營經(jīng)濟邁向高質(zhì)量

縣委書記 王繼萍

2023年3月6日,習(xí)近平總書記在看望參加政協(xié)會議的民建、工商聯(lián)界委員時強調(diào)“始終把民營企業(yè)和民營企業(yè)家當(dāng)作自己人”,這與2018年11月習(xí)近平總書記在主持召開民營企業(yè)座談會時強調(diào)的“民營經(jīng)濟是我國經(jīng)濟制度的內(nèi)在要素,民營企業(yè)和民營企業(yè)家是我們自己人”一脈相承,既是堅持不變的政策導(dǎo)向,也是新形勢下的戰(zhàn)略取向,對于基層進一步做好民營經(jīng)濟工作具有重要的戰(zhàn)略指導(dǎo)意義。

借勢發(fā)力

眉縣是中國民營經(jīng)濟最具活力縣、陜西經(jīng)濟最具影響力區(qū)域、全省非公經(jīng)濟發(fā)展先進縣和加快發(fā)展中小企業(yè)先進縣。經(jīng)過多年的探索實踐和健康發(fā)展,眉縣民營經(jīng)濟呈現(xiàn)出三個方面的特點:一是企業(yè)數(shù)量多。截至2022年底,全縣共有非公經(jīng)濟主體2.7萬戶,民營企業(yè)5492戶,數(shù)量居全省各縣區(qū)前列。二是非公占比大。非公經(jīng)濟增加值占全縣生產(chǎn)總值比重達到64.01%,連續(xù)多年位居全省第一方陣。三是帶動就業(yè)強。全縣民營經(jīng)濟從業(yè)人員9.1萬人,占全縣就業(yè)人員總數(shù)的68.9%??傮w來說,民營企業(yè)已經(jīng)成為眉縣經(jīng)濟發(fā)展的主力軍、轉(zhuǎn)型升級的排頭兵、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的主戰(zhàn)場、共同富裕的主引擎。

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資料圖

支撐眉縣民營經(jīng)濟活躍發(fā)展的源頭活水,從眉縣得天獨厚的五大優(yōu)勢中可見一斑:眉縣的交通區(qū)位四通八達。眉縣東距西安100公里,西距寶雞50公里,隴海鐵路、徐蘭高鐵、連霍高速、310國道、西寶中線、姜眉公路、關(guān)中旅游環(huán)線等交通動脈貫穿縣境,隴海鐵路眉縣東站客貨運業(yè)務(wù)恢復(fù)運營,眉太高速、鄠周眉高速正在加快建設(shè),是“四好農(nóng)村路”全國示范縣和全國第二批城鄉(xiāng)交通運輸一體化示范創(chuàng)建縣,連接西北、溝通西南的交通樞紐地位不斷彰顯。

眉縣的品牌農(nóng)業(yè)特色鮮明。眉縣是我國優(yōu)質(zhì)獼猴桃的主產(chǎn)區(qū),全縣獼猴桃種植面積30.2萬畝,總產(chǎn)量53.5萬噸,綜合產(chǎn)值突破60億元,品牌價值達161.37億元,擁有全國唯一的國家級獼猴桃專業(yè)批發(fā)市場,先后獲評國家級獼猴桃標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)、國家級農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志示范樣板縣等多項殊榮,入選首批國家骨干冷鏈物流基地建設(shè)名單、首批陜西省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈典型縣名單。

眉縣的工業(yè)集群加速構(gòu)建。全縣共有工業(yè)企業(yè)1200余戶,規(guī)上企業(yè)107戶,眉縣省級經(jīng)開區(qū)作為中國鈦谷東區(qū),成功躋身全省50個省級示范縣域工業(yè)集中區(qū)行列;常興紡織工業(yè)園被評為國家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地、全省紡織服裝產(chǎn)業(yè)示范基地,入選全國紡織產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移試點園區(qū)和省級特色專業(yè)園區(qū)。

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資料圖

眉縣的精彩文旅潛力巨大。眉縣擁有國家級旅游度假區(qū)、中國最美縣域、中國溫泉之鄉(xiāng)、國家級夜間文化和旅游消費集聚區(qū)等諸多金字招牌,全縣形成了以5A級景區(qū)太白山,4A級景區(qū)紅河谷、扶眉戰(zhàn)役紀念館,3A級景區(qū)張載祠、西部蘭花生態(tài)園、寶深逸樂園為引領(lǐng)的全域大旅游格局。

眉縣的發(fā)展環(huán)境近悅遠來。眉縣營商軟實力遠近聞名,先后獲評全國電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范縣、全國法治政府建設(shè)示范縣、全國信訪工作“三無”縣、中央支持縣域商業(yè)體系建設(shè)行動縣等榮譽,“重商、尊商、富商、安商”已成為全縣廣大干部群眾的思想共識和行動自覺。

讓金字招牌成色更足

在具體工作中,縣委、縣政府主要抓了五個方面的重點:

借助園區(qū)建平臺。堅持把園區(qū)作為民營經(jīng)濟發(fā)展的主平臺,以省級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)為核心,將霸王河工業(yè)園、常興紡織工業(yè)園、磚機產(chǎn)業(yè)園、首善汽車配件制造產(chǎn)業(yè)園統(tǒng)籌規(guī)劃,引導(dǎo)民營企業(yè)由“遍地開花”向入園集群化發(fā)展轉(zhuǎn)變,形成了新興材料、裝備制造、食品加工、紡織服裝四大產(chǎn)業(yè)集群,以及鈦及鈦合金、汽車配件制造、優(yōu)勢裝備制造、酒、食品飲料、紡織服裝六大產(chǎn)業(yè)鏈。

擴大投資增規(guī)模。堅持“兩條腿”走路,在扶持本土民營企業(yè)發(fā)展的同時,圍繞產(chǎn)業(yè)鏈積極招引外來民營企業(yè)入駐眉縣,2022年引進投資12億元的高端工裝面料生產(chǎn)線等產(chǎn)業(yè)化大項目11個,落實到位資金173.2億元。堅持把項目建設(shè)作為推動發(fā)展的第一引擎,設(shè)立500萬元項目前期資金,落實“五個一”包抓機制,投資15億元的淮??毓杉瘓F100萬輛鈉電新能源車輛西部產(chǎn)業(yè)園項目從簽約到投產(chǎn)僅僅4個月,跑出了民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的“眉縣速度”。

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淮海鈉電新能源車輛西部產(chǎn)業(yè)園項目 資料圖

真金白銀破難題。堅持用“真金白銀”支持企業(yè)發(fā)展,縣財政設(shè)立2000萬元工業(yè)發(fā)展基金、2000萬元工業(yè)轉(zhuǎn)貸基金,每年對成長型企業(yè)進行重點獎勵。2022年縣本級財政投入資金1145萬元,爭取上級獎補資金7904.45萬元,為企業(yè)融資貸款9.9億元,落實階段性減息獎補253.75萬元,縣財政采購民營企業(yè)項目113個、采購金額2.27億元,占全年采購總額的86.98%。

校企合作提質(zhì)量。大力實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略,設(shè)立500萬元技術(shù)創(chuàng)新及專利扶持基金,支持民營企業(yè)開展產(chǎn)學(xué)研合作和新產(chǎn)品研發(fā),先后與西安科技大學(xué)等省內(nèi)外16所院校合作,建立省市級企業(yè)技術(shù)研發(fā)中心23個,開展技術(shù)攻關(guān)項目83個,累計開發(fā)新產(chǎn)品153個,民營經(jīng)濟科技含量明顯提升。2022年投資7.9億元實施民營企業(yè)工業(yè)技改項目20個,培育民營規(guī)上工業(yè)企業(yè)和省級“專精特新”企業(yè)10戶、民營高新技術(shù)企業(yè)和瞪羚企業(yè)15戶,實現(xiàn)技術(shù)合同交易額1.7億元,入選首批國家知識產(chǎn)權(quán)強縣建設(shè)試點縣。

聯(lián)企幫扶助發(fā)展。建立領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)企幫扶機制,134名領(lǐng)導(dǎo)干部常態(tài)化包抓107戶規(guī)上工業(yè)企業(yè),2022年累計協(xié)調(diào)解決用水供電、項目申報、勞務(wù)用工等各類問題282件,落實減稅降費4.6億元,惠及小微企業(yè)715戶。深入推進“放管服”改革,政務(wù)服務(wù)事項全程網(wǎng)辦率達到97.1%,全年新增市場主體2752戶,“遠程視頻幫辦”入選第三屆全國政務(wù)服務(wù)軟實力“金典案例”。

習(xí)近平總書記指出:“民營經(jīng)濟的歷史貢獻不可磨滅,民營經(jīng)濟的地位作用不容置疑,任何否定、弱化民營經(jīng)濟的言論和做法都是錯誤的?!?/span>

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資料圖

眉縣民營經(jīng)濟從萌芽到興起、從成長到興盛,正是得益于眉縣干部群眾的開放包容,才奠定了眉縣民營經(jīng)濟發(fā)展的思想基礎(chǔ);正是得益于“親”“清”政商關(guān)系的建立堅持,才讓眉縣真正成為民營經(jīng)濟發(fā)展的沃土。

今后,眉縣將認真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于民營經(jīng)濟工作的重要講話重要論述精神,深刻領(lǐng)會把握“兩個毫不動搖”“三個沒有變”“兩個健康”的豐富內(nèi)涵,積極營造有利于民營經(jīng)濟發(fā)展的政策環(huán)境、法治環(huán)境、市場環(huán)境和社會環(huán)境,全面調(diào)動激發(fā)眉縣民營經(jīng)濟的活力和潛力,努力讓“中國民營經(jīng)濟最具活力縣”這塊金字招牌成色更足,持續(xù)推動眉縣民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。(人民日報社《民生周刊》雜志)

編輯:賀雅楠

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