中國共產(chǎn)黨寶雞市第十三屆紀(jì)律檢查委員會(huì)第三次全體會(huì)議決議

（2024年2月2日 中國共產(chǎn)黨寶雞市第十三屆紀(jì)律檢查委員會(huì)第三次全體會(huì)議通過）

中國共產(chǎn)黨寶雞市第十三屆紀(jì)律檢查委員會(huì)第三次全體會(huì)議，于2024年2月2日召開。出席這次全會(huì)的有市紀(jì)委委員35人，列席90人。全會(huì)聽取了市委書記楊廣亭講話，審議通過了市委常委、市紀(jì)委書記張禮進(jìn)代表市紀(jì)委常委會(huì)所作的《深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命的重要思想，縱深推進(jìn)新征程紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展，為中國式現(xiàn)代化寶雞實(shí)踐提供堅(jiān)強(qiáng)保障》工作報(bào)告。

全會(huì)認(rèn)為，楊廣亭同志的講話堅(jiān)決貫徹黨的二十大精神和二十屆中央紀(jì)委三次全會(huì)、十四屆省紀(jì)委三次全會(huì)部署要求，彰顯了市委以徹底的自我革命精神推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的堅(jiān)決態(tài)度、堅(jiān)強(qiáng)決心，對縱深推進(jìn)全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭、做好2024年紀(jì)檢監(jiān)察工作具有很強(qiáng)的指導(dǎo)意義，要緊密聯(lián)系實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

全會(huì)指出，2023年，市委以上率下認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記歷次來陜考察重要講話重要指示精神，堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，帶領(lǐng)全市各級黨組織堅(jiān)決扛起管黨治黨責(zé)任，積極營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，引領(lǐng)保障全市高質(zhì)量發(fā)展邁出新步伐。在省紀(jì)委監(jiān)委和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)忠誠履行黨章和憲法賦予的職責(zé)，自覺扛起“兩個(gè)維護(hù)”重大政治責(zé)任，圍繞中心、主動(dòng)作為，堅(jiān)定不移落實(shí)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署，以嚴(yán)的基調(diào)強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)反腐，以徹底的自我革命精神純潔思想、純潔組織，紀(jì)檢監(jiān)察工作取得新成效，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力保障。在總結(jié)成績的同時(shí)，全會(huì)分析了我市反腐敗斗爭形勢和紀(jì)檢監(jiān)察工作存在的問題，要求高度重視，切實(shí)加以解決。

全會(huì)提出，2024年紀(jì)檢監(jiān)察工作的總體要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命的重要思想，堅(jiān)決落實(shí)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略方針，認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記歷次來陜考察重要講話重要指示精神，落實(shí)二十屆中央紀(jì)委三次全會(huì)、十四屆省紀(jì)委三次全會(huì)和市委十三屆五次全會(huì)部署要求，堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，鞏固拓展主題教育和教育整頓成果，增強(qiáng)政治定力，忠誠履職盡責(zé)，把握政策策略，保持力度節(jié)奏，推動(dòng)健全全面從嚴(yán)治黨體系，縱深推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)反腐，縱深推進(jìn)新征程紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展，為加快建設(shè)副中心、全力打造先行區(qū)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

全會(huì)要求，全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要懷著深厚感情、堅(jiān)定信仰、強(qiáng)烈使命深學(xué)細(xì)悟習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命的重要思想，準(zhǔn)確把握這一重要思想的重大意義、精髓要義、實(shí)踐要求，持續(xù)發(fā)力、縱深推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，為開創(chuàng)黨的自我革命新局面不懈努力。要在旗幟鮮明講政治中永葆自我革命精神，始終忠誠于黨、忠誠于人民、忠誠于馬克思主義、忠誠于紀(jì)檢監(jiān)察事業(yè)，把這一重要思想貫徹到紀(jì)檢監(jiān)察工作全過程各方面；要在堅(jiān)持嚴(yán)的基調(diào)中堅(jiān)定自我革命意志，牢牢把握習(xí)近平總書記對反腐敗斗爭的科學(xué)判斷和堅(jiān)定意志，以永遠(yuǎn)在路上的堅(jiān)韌和執(zhí)著把黨的自我革命進(jìn)行到底；要在站穩(wěn)人民立場中踐行自我革命宗旨，堅(jiān)定用好“兩個(gè)答案”跳出歷史周期率、解決大黨獨(dú)有難題的信心決心，做到執(zhí)紀(jì)執(zhí)法為民、糾風(fēng)治亂為民；要在健全嚴(yán)管體系中提升自我革命效果，從源頭上完善管權(quán)治吏的體制機(jī)制，加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行、干部成長的全周期管理，確保權(quán)力在正確的軌道上運(yùn)行。

第一，深化拓展主題教育和教育整頓成果，堅(jiān)持不懈用黨的創(chuàng)新理論凝心鑄魂。嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”制度，把習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命的重要思想作為紀(jì)檢監(jiān)察干部教育培訓(xùn)主題主線，加強(qiáng)對習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想、歷次來陜考察重要講話重要指示精神等重點(diǎn)內(nèi)容的學(xué)習(xí)。圍繞貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署、二十屆中央紀(jì)委三次全會(huì)部署，聚焦健全全面從嚴(yán)治黨體系、完善黨和國家監(jiān)督體系、政治監(jiān)督具體化精準(zhǔn)化常態(tài)化、工作規(guī)范化法治化正規(guī)化等重點(diǎn)，深入基層開展調(diào)研，抓好成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用。自覺融入大局、服務(wù)大局，健全完善抓落實(shí)工作機(jī)制，不斷把學(xué)習(xí)貫徹成效轉(zhuǎn)化為正風(fēng)肅紀(jì)反腐實(shí)效。

第二，聚焦“兩個(gè)維護(hù)”強(qiáng)化政治監(jiān)督，推動(dòng)黨中央重大決策部署落地見效。推進(jìn)政治監(jiān)督具體化精準(zhǔn)化常態(tài)化，圍繞習(xí)近平總書記重要講話重要指示批示特別是歷次來陜考察重要講話重要指示精神，聚焦高質(zhì)量發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、貫徹新時(shí)代黨的組織路線、落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任、文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承等重要任務(wù)，自上而下開展監(jiān)督。圍繞貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神以及省委十四屆五次全會(huì)、市委十三屆五次全會(huì)部署要求，從具體人具體事入手，堅(jiān)持清單化監(jiān)督、全過程跟進(jìn)，堅(jiān)決護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展。持續(xù)盯住“七個(gè)有之”問題，抓典型抓現(xiàn)行抓案件，嚴(yán)肅查處政策落實(shí)不力、不擔(dān)當(dāng)不作為背后潛藏的失職失責(zé)、違紀(jì)違法問題。推動(dòng)完善習(xí)近平總書記重要要求和黨中央決策部署落實(shí)閉環(huán)機(jī)制，提升政治監(jiān)督實(shí)效。

第三，一體推進(jìn)不敢腐不能腐不想腐，堅(jiān)決鏟除腐敗滋生的土壤和條件。始終保持懲治腐敗的強(qiáng)大力量常在，緊盯重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)對象和新型腐敗、隱性腐敗，把嚴(yán)懲政商勾連的腐敗作為攻堅(jiān)戰(zhàn)重中之重。聚焦國企、金融、政法、醫(yī)藥、能源資源、基建工程、招投標(biāo)等領(lǐng)域，健全動(dòng)態(tài)清除、常態(tài)懲治工作機(jī)制。強(qiáng)化以案促改、以案促治，推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域機(jī)制改革，加快推動(dòng)新興領(lǐng)域治理機(jī)制建設(shè)，督促礦產(chǎn)資源、國資國企、住房城建等領(lǐng)域加強(qiáng)監(jiān)督機(jī)制改革和制度建設(shè)。堅(jiān)持受賄行賄一起查，堅(jiān)決查處老是拉干部下水、危害一方的行賄人，堅(jiān)持不懈整治選人用人上的不正之風(fēng)。鞏固提升清廉寶雞建設(shè)成果，弘揚(yáng)周秦傳統(tǒng)文化中的廉潔文化。縱深推進(jìn)反腐敗能力建設(shè)，促進(jìn)反腐敗高效協(xié)作配合，加強(qiáng)廉潔風(fēng)險(xiǎn)隱患動(dòng)態(tài)監(jiān)測，全力維護(hù)山清水秀的政治生態(tài)。

第四，常態(tài)長效深化落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，糾樹并舉推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)走深走實(shí)。對享樂主義奢靡之風(fēng)露頭就打，鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，對違規(guī)吃喝開展專項(xiàng)整治，嚴(yán)查“吃公函”、“吃食堂”、“吃老板”、“吃下級”等問題，從嚴(yán)處理“快遞送禮”以及借培訓(xùn)考察、黨建活動(dòng)等名義公款旅游問題。嚴(yán)格落實(shí)黨政機(jī)關(guān)“過緊日子”要求，嚴(yán)查“吃空餉”、套取挪用財(cái)政資金等問題。完善風(fēng)腐同查同治工作機(jī)制，深化拓展干部作風(fēng)能力提升年活動(dòng)，健全作風(fēng)建設(shè)常態(tài)長效機(jī)制。向形式主義官僚主義堅(jiān)決亮劍，堅(jiān)決糾治影響黨中央決策部署落實(shí)落地、影響高質(zhì)量發(fā)展的不作為亂作為、加重基層負(fù)擔(dān)、權(quán)力觀扭曲政績觀錯(cuò)位等問題。聚焦教育、就業(yè)、醫(yī)療、住房、社保等民生領(lǐng)域痛點(diǎn)難點(diǎn)開展集中整治，深化鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問題專項(xiàng)整治，推進(jìn)“打傘破網(wǎng)”常態(tài)化機(jī)制化。優(yōu)化基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)設(shè)置，推動(dòng)加大基層監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法力度。

第五，把紀(jì)律建設(shè)擺在突出位置，壓實(shí)管黨治黨政治責(zé)任。以學(xué)習(xí)貫徹新修訂的紀(jì)律處分條例為契機(jī)，協(xié)助市委開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，實(shí)現(xiàn)重要崗位干部紀(jì)法輪訓(xùn)全覆蓋。強(qiáng)化紀(jì)律剛性約束，堅(jiān)決糾正對黨規(guī)黨紀(jì)不上心、不掌握、不執(zhí)行等問題。完善問責(zé)制度及程序，加強(qiáng)對運(yùn)用“四種形態(tài)”情況的動(dòng)態(tài)分析與監(jiān)督檢查。扎實(shí)做好失實(shí)檢舉控告澄清工作，嚴(yán)查誣告陷害行為，推動(dòng)“三個(gè)區(qū)分開來”情形具體、界限清晰、程序規(guī)范。健全全面從嚴(yán)治黨體系，圍繞責(zé)任體系、工作體系、制度體系、監(jiān)督體系、領(lǐng)導(dǎo)體系建設(shè)，加強(qiáng)實(shí)踐探索。深化完善“大監(jiān)督”工作機(jī)制，推進(jìn)“四項(xiàng)監(jiān)督”統(tǒng)籌銜接，實(shí)現(xiàn)紀(jì)委監(jiān)委與其他主要監(jiān)督主體貫通協(xié)調(diào)機(jī)制全覆蓋。

第六，突出政治巡察定位，不斷增強(qiáng)巡察震懾力和穿透力。扎實(shí)做好十三屆市委第五、第六輪常規(guī)巡察，聚焦重點(diǎn)工作開展專項(xiàng)巡察。深入學(xué)習(xí)貫徹巡視工作條例，修訂市委巡察工作實(shí)施辦法，健全巡察基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，推進(jìn)巡察工作規(guī)范化建設(shè)。健全黨政領(lǐng)導(dǎo)參加分管部門巡察反饋機(jī)制，建設(shè)應(yīng)用巡視巡察整改監(jiān)督管理平臺，建立覆蓋問題整改全周期的責(zé)任體系和制度流程。深入推動(dòng)巡察上下聯(lián)動(dòng)、橫向貫通，加強(qiáng)對工作薄弱縣（區(qū)）、單位的一線調(diào)研督導(dǎo)，強(qiáng)化對村（社區(qū)）巡察工作指導(dǎo)，充分運(yùn)用審計(jì)、財(cái)政、統(tǒng)計(jì)等部門的專業(yè)力量和監(jiān)督成果。

第七，提升規(guī)范化法治化正規(guī)化建設(shè)水平，深入拓展紀(jì)檢監(jiān)察體制改革成果。從嚴(yán)從實(shí)落實(shí)雙重領(lǐng)導(dǎo)要求，完善紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能配置、力量配備，加強(qiáng)對縣（區(qū)）紀(jì)委監(jiān)委工作的領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)和督導(dǎo)檢查。聚焦重點(diǎn)深化派駐機(jī)構(gòu)改革，健全派駐監(jiān)督體制機(jī)制，推進(jìn)派駐機(jī)構(gòu)工作規(guī)范化建設(shè)。探索“一企一策”、“一組一策”做實(shí)政治監(jiān)督，深化運(yùn)用“組組”協(xié)同監(jiān)督、“室組”聯(lián)動(dòng)監(jiān)督、“室組地”聯(lián)合辦案機(jī)制，推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位、企業(yè)等基層紀(jì)委建設(shè)，開展向市管企業(yè)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組試點(diǎn)工作。加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加快監(jiān)督信息化和審查調(diào)查智慧化建設(shè)，推進(jìn)央地信息協(xié)查系統(tǒng)在市縣全面部署應(yīng)用。

第八，發(fā)揚(yáng)徹底自我革命精神強(qiáng)化自身建設(shè)，鍛造讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍。發(fā)揮市紀(jì)委常委會(huì)示范引領(lǐng)作用，嚴(yán)格落實(shí)議事規(guī)則和決策程序，嚴(yán)格執(zhí)行請示報(bào)告制度。樹好選人用人“風(fēng)向標(biāo)”，強(qiáng)化機(jī)關(guān)黨委、黨支部和臨時(shí)黨支部政治功能和組織功能，建立健全關(guān)心關(guān)愛機(jī)制，落實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察干部履職保障制度。分級分類實(shí)施全員培訓(xùn)，組織開展基層紀(jì)委書記輪訓(xùn)，探索建立紀(jì)檢監(jiān)察干部“上派下掛”機(jī)制和審查調(diào)查人才庫，全面落實(shí)輪崗交流制度。做細(xì)做實(shí)對干部的經(jīng)常性監(jiān)督，強(qiáng)化對關(guān)鍵崗位和借調(diào)干部、退休人員監(jiān)督管理，常態(tài)化檢視隊(duì)伍存在問題，嚴(yán)查利用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法權(quán)和職務(wù)影響力謀私貪腐問題，確保懲惡揚(yáng)善的利劍永不蒙塵。

全會(huì)號召，要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在省紀(jì)委監(jiān)委和市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，牢記初心使命、保持昂揚(yáng)斗志、堅(jiān)守敬畏戒懼，勠力同心、忠誠履職、擔(dān)當(dāng)作為，以一往無前、永不懈怠的意志品質(zhì)，推進(jìn)新征程紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展，為加快建設(shè)副中心、全力打造先行區(qū)提供堅(jiān)強(qiáng)保障！

編輯：賀雅楠