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寶雞“十小自治”法 探出基層社會(huì)治理新路子

發(fā)布日期:2022-06-21 10:07:03 閱讀量:3359

(寶雞新聞網(wǎng)  宋秉琴)治國(guó)安邦重在基層?;鶎由鐣?huì)治理是社會(huì)建設(shè)的重大任務(wù),也是居民安家樂(lè)業(yè)的前提和保障。寶雞市自市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)項(xiàng)目認(rèn)領(lǐng)工作啟動(dòng)以來(lái),積極創(chuàng)新工作方法,堅(jiān)持以民事民議、民事民辦、民事民管為目標(biāo),在全市推行“十小自治”工作法。

通過(guò)建立“小清單”、搭建“小平臺(tái)”、制定“小公約”、辦好“小事務(wù)”、化解“小矛盾”、維護(hù)“小治安”、組織“小活動(dòng)”、開(kāi)展“小幫扶”、開(kāi)設(shè)“小講堂”、建好“小陣地”,加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)基層治理,有效提升了治理效能,探出了一條適用于寶雞的基層社會(huì)治理新路子。  

“小幫扶”激發(fā)自治大活力

“院落服務(wù)合作社好得很,代管小區(qū)物業(yè)費(fèi),定期公布賬務(wù)明細(xì),還統(tǒng)一對(duì)我們這些三無(wú)小區(qū)、樓院進(jìn)行管理,現(xiàn)在我們小區(qū)環(huán)境也是大變樣?!闭f(shuō)到渭濱區(qū)推行的“我?guī)湍恪保?81)院落服務(wù)合作社(下簡(jiǎn)稱(chēng)“我?guī)湍恪保?,渭工路社區(qū)63號(hào)院居民霍師傅稱(chēng)贊不已。

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渭濱區(qū)經(jīng)二路街道有133個(gè)老舊小區(qū)、77個(gè)三無(wú)小區(qū)(無(wú)物業(yè)、無(wú)主管部門(mén)、無(wú)人防物防),一些小區(qū)信訪事件不斷,物業(yè)管理服務(wù)矛盾突出。為解決這些突出問(wèn)題,去年3月,該街道辦率先在省內(nèi)注冊(cè)成立“我?guī)湍恪保谠圏c(diǎn)小區(qū)推動(dòng)社區(qū)化物業(yè)服務(wù),將小區(qū)黨小組、院落“達(dá)人”等多方力量擰成“一股繩”,形成自治組織自管、合作社協(xié)管的院落治理“一盤(pán)棋”。

新寶路社區(qū)17號(hào)院因小區(qū)物業(yè)服務(wù)跟不上,樓道燈壞了幾天都無(wú)人更換,下雨天樓頂漏水,更是苦不堪言。去年9月,“我?guī)湍恪闭介_(kāi)始接管該院物業(yè)服務(wù),聯(lián)合院落黨小組和自治小組從細(xì)摸排居民的操心事、煩心事、揪心事,院內(nèi)一系列難點(diǎn)問(wèn)題得到有效解決。    

“小平臺(tái)”解決民生大問(wèn)題

張家村是岐山縣京當(dāng)鎮(zhèn)打造的一個(gè)基層社會(huì)治理樣板村,該村通過(guò)建立居民議事會(huì)、紅白理事會(huì)等“小平臺(tái)”,為群眾提供議事協(xié)商、自我管理平臺(tái)。

鎮(zhèn)村干部通過(guò)走訪入戶(hù)聽(tīng)、隨時(shí)隨地聽(tīng)和邀請(qǐng)集中聽(tīng)等多種方式廣泛收集群眾民意訴求,按照“民事、民議、民決”原則,由村黨支部牽頭召開(kāi)協(xié)商議事會(huì),針對(duì)集中說(shuō)事中群眾反映的事務(wù),進(jìn)行協(xié)調(diào)處理。針對(duì)每個(gè)月“集中說(shuō)事、協(xié)商議事”民議訴求辦理情況,由村組干部及時(shí)向當(dāng)事人反饋說(shuō)事議事結(jié)果,并對(duì)辦理措施及結(jié)果進(jìn)行公示。

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張家村大王組原有蓄水池因年代久遠(yuǎn),出現(xiàn)滲漏現(xiàn)象,已不能滿足群眾日常用水需求。村民將情況反映到村上后,張家村黨支部立即召開(kāi)了協(xié)商議事會(huì),就此問(wèn)題邀請(qǐng)村民代表進(jìn)行“一事一議”專(zhuān)題討論,并通過(guò)入戶(hù)走訪摸底調(diào)查,提出了具體解決方案,重建一座儲(chǔ)水量50噸的蓄水池,用于改善群眾用水緊張問(wèn)題。

張家村上報(bào)鎮(zhèn)上后,京當(dāng)鎮(zhèn)黨委政府高度重視,立即邀請(qǐng)專(zhuān)業(yè)人員實(shí)地勘察、制定方案,并在鎮(zhèn)黨委會(huì)上專(zhuān)題研究,決定在大王組新建蓄水池一座,徹底解決了該組2000多名群眾飲水緊缺問(wèn)題。     

“小矛盾”在調(diào)解室里就化解  

為建設(shè)‘’人人和氣、家家和睦、處處和美‘’的和諧善治新高地,寶雞鳳翔區(qū)堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,弘揚(yáng)“和為貴”思想,于去年11月份,在區(qū)綜治中心設(shè)立了“和鳳”調(diào)解工作室。

韓某與伯父因老宅歸屬問(wèn)題爭(zhēng)執(zhí)不下,后起訴至法院,經(jīng)調(diào)解結(jié)案。調(diào)解書(shū)生效但并未得到執(zhí)行,受法律規(guī)定限制,雙方也無(wú)法就同一事由再次起訴。韓某求助“和鳳”調(diào)解工作室。在首席調(diào)解員吳宏斌主持下,經(jīng)過(guò)三輪調(diào)解,伯父同意將老宅交給韓某,韓某一次性補(bǔ)償伯父3.9萬(wàn)元,叔侄最終握手言和。

       然而調(diào)解并沒(méi)有止步,為避免當(dāng)事人再次產(chǎn)生糾紛,在調(diào)解人員建議下,韓某已出嫁的姑姑出具了對(duì)父母老宅放棄繼承權(quán)的聲明,韓某與伯父到法院對(duì)調(diào)解協(xié)議進(jìn)行了司法確認(rèn)。

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鳳翔區(qū)綜治中心副主任李永博介紹,“和鳳”工作室常設(shè)調(diào)解員3名,首席調(diào)解員吳宏斌有15年司法工作經(jīng)歷,另2名調(diào)解員具有基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)資格,從事人民調(diào)解工作20多年。工作室設(shè)立以來(lái),已受理矛盾糾紛27件,目前已成功化解22件。

基層是社會(huì)治理的基礎(chǔ)和重心,實(shí)踐證明,基層治理和服務(wù)的能力越強(qiáng),社會(huì)治理的基礎(chǔ)就越牢固,人民的幸福指數(shù)就越高。

寶雞通過(guò)制定《關(guān)于在全市推行“十小自治”工作法加強(qiáng)和創(chuàng)新基層社會(huì)治理的指導(dǎo)意見(jiàn)》,充分調(diào)動(dòng)了群眾參與基層社會(huì)治理的積極性和創(chuàng)造性,有效提升了治理效能。據(jù)統(tǒng)計(jì),去年以來(lái)全市矛盾糾紛就地化解率99.5%,可防性案件同比下降32.3%。

去年,寶雞市委政法委被表彰為平安中國(guó)建設(shè)先進(jìn)集體,群眾對(duì)寶雞平安建設(shè)滿意度達(dá)98.19%,“十小自治”工作法成效正在凸顯。

編輯:邱融融

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