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第一視點丨人民有所呼 改革有所應(yīng)

發(fā)布日期:2024-08-28 16:02:16 閱讀量:2303

一個多月前,黨的二十屆三中全會勝利召開,吹響進(jìn)一步全面深化改革號角。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“堅持以人民為中心,尊重人民主體地位和首創(chuàng)精神,堅持人民有所呼、改革有所應(yīng),做到改革為了人民、改革依靠人民、改革成果由人民共享?!?/span>

2013年11月,黨的十八屆三中全會,拉開新時代全面深化改革的大幕。

習(xí)近平總書記指出:“推進(jìn)任何一項重大改革,都要站在人民立場上把握和處理好涉及改革的重大問題,都要從人民利益出發(fā)謀劃改革思路、制定改革舉措?!?/span>

穿越時空的重要要求,道出的是不變的價值取向,彰顯的是“人民”二字的分量。思想一以貫之,初心始終不渝。

讓我們拉開歷史的長鏡頭,回望習(xí)近平同志在浙江工作期間的改革故事,再次感悟人民至上的改革初心。

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晨曦中風(fēng)景秀麗的安吉余村 拍友 潘學(xué)康 攝

(一)

民生實事,關(guān)系老百姓的“急難愁盼”,是最能凝聚人民群眾獲得感、幸福感、安全感的改革領(lǐng)域。

一到浙江工作,習(xí)近平同志就時刻把群眾冷暖記掛在心頭。為民辦實事,也成為他最關(guān)心的重點工作之一。

翠苑一區(qū),是“杭州四大老舊小區(qū)”之一,建設(shè)早、規(guī)模大、人口多,問題和需求也多。

2003年4月和5月,習(xí)近平同志連續(xù)兩次走進(jìn)這里。從小池塘,到老年食堂,再到社區(qū)托老所,他盯牢一件件“小事”。督促整改,現(xiàn)場察看,一管到底,抓得很細(xì)很緊。

“小事”,在習(xí)近平同志心中一點不小。

他說:“對老百姓來說,他們身邊每一件瑣碎的小事,都是實實在在的大事,有的甚至還是急事、難事。如果這些‘小事’得不到及時有效的解決,就會影響他們的思想情緒,影響他們的生產(chǎn)生活?!?/span>

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麗水市青田縣方山鄉(xiāng)龍現(xiàn)村 省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳供圖

為民辦實事,不僅要把“小事”辦好,還要把事情辦準(zhǔn)、辦實、辦長遠(yuǎn)。

2004年10月,在習(xí)近平同志倡導(dǎo)和指引下,浙江省委、省政府在全國率先出臺《關(guān)于建立健全為民辦實事長效機(jī)制的若干意見》,明確民情反映機(jī)制、民主決策機(jī)制、責(zé)任落實機(jī)制、投入保障機(jī)制、督查考評機(jī)制等一系列工作機(jī)制,保障為民辦實事工作進(jìn)一步規(guī)范化、制度化。

從2005年起,政府每年突出辦10件實事并寫入《政府工作報告》。

就業(yè)再就業(yè)、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、基礎(chǔ)設(shè)施、城鄉(xiāng)住房、生態(tài)環(huán)境、扶貧開發(fā)、科教文化、權(quán)益保障、社會穩(wěn)定……近20年,每年10件,件件有量化目標(biāo),件件都落到實處。

持之以恒,久久為功。初心,恒心,換來了民心。

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湖州市南潯區(qū),美麗河湖成了靚麗風(fēng)景 省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳供圖

(二)

環(huán)境就是民生,青山就是美麗,藍(lán)天就是幸福。在浙江工作期間,回應(yīng)老百姓對優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的需求,習(xí)近平同志親自謀劃、親自部署、親自推動了兩項重要改革,為美麗浙江建設(shè)繪就了靚麗底色。

其中一項,就是“千村示范、萬村整治”工程。

21世紀(jì)初的浙江,雖是沿海較發(fā)達(dá)地區(qū),但村與村之間、鄉(xiāng)與城之間的發(fā)展差距較大,農(nóng)村生態(tài)環(huán)境也不盡如人意。

據(jù)省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作辦公室排摸,全省3.4萬個村莊,只有4000個村人居環(huán)境較好。此外,鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施落后,雨天一踩一腳泥;公共服務(wù)缺失,看病配藥必須進(jìn)城;青壯年紛紛出走,實在留不住人……

一路調(diào)研,一路思考,一路問需于民,習(xí)近平同志心中有了解題之策。

2003年6月5日,世界環(huán)境日,他親自出席全省“千村示范、萬村整治”工程啟動會。部署用五年時間,對一萬個左右的行政村進(jìn)行全面整治,把其中一千個左右的中心村建成全面小康示范村。

為使“千萬工程”深入開展,習(xí)近平同志還要求,每年開一次現(xiàn)場會,每年辦一場成效展。在浙江工作期間,他每年都到縣里開現(xiàn)場會,每次都指導(dǎo)具體工作,每項重大的計劃安排和工作要求都親自過目。

“千萬工程”,變臭河浜為親水地,變垃圾場為大花園,變“種種砍砍”為“走走看看”,改變了無數(shù)鄉(xiāng)村,造福了萬千農(nóng)民。

符合人民群眾整體利益、根本利益、長遠(yuǎn)利益的改革,就要堅持下去。20多年來,從改善人居環(huán)境,到發(fā)展“美麗經(jīng)濟(jì)”,浙江始終瞄準(zhǔn)百姓所需,堅持推進(jìn)改革破題。2018年,“千萬工程”榮獲聯(lián)合國最高環(huán)保榮譽(yù)——“地球衛(wèi)士獎”。

另一項環(huán)境革命,名為“811”。

“水”,曾是不少浙江人的心頭之痛。21世紀(jì)初,一些地方只顧經(jīng)濟(jì)發(fā)展,忽視污染治理,部分河流變黑發(fā)臭。老百姓抱怨:“江南水鄉(xiāng)沒水喝?!边€有居民寫信,請政府“救救母親河!”

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杭州錢塘江畔,一輪紅日噴薄而出,映紅了江面 記者 董旭明 攝

在習(xí)近平同志指導(dǎo)下,2004年10月,浙江啟動“811”環(huán)境污染整治行動?!?”是浙江八大水系;“11”指全省11個設(shè)區(qū)市,也指當(dāng)年省政府劃定的區(qū)域性、結(jié)構(gòu)性污染特別突出的11個省級環(huán)保重點監(jiān)管區(qū)。

對這項行動,習(xí)近平同志分外重視。僅2005年,“811”的專題會議就開了五六次。

當(dāng)年9月,他還溯江而上,先后考察了錢塘江、富春江、新安江、衢江的水環(huán)境整治情況,走訪了富陽、建德、衢江等地企業(yè),推動環(huán)境污染整治形成破竹之勢。

到2007年,全省突出的環(huán)境污染問題基本得到解決。

如今,浙江持續(xù)開展5輪“811”行動,地表水省控斷面達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類水質(zhì)比例超過97.0%。同時,藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)、“無廢城市”、美麗海灣等污染防治工作推進(jìn),累計創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)49個,“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地14個。綠色,已成為浙江發(fā)展最動人的色彩。

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之江文化中心舉行閱讀活動 記者 魏志陽 攝

(三)

民生實事、環(huán)境治理、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌……一項項為民改革推進(jìn)之際,習(xí)近平同志心中還牽掛著一件大事——老百姓的文化需求。

當(dāng)時,人民群眾物質(zhì)生活水平不斷提升,公共文化服務(wù)和產(chǎn)品供給卻相對不足,精神文化生活比較貧乏。尤其是基層,不少文化陣地缺設(shè)施、缺經(jīng)費(fèi)、缺人才、缺內(nèi)容。

習(xí)近平同志說:“文化建設(shè)的根本目的是滿足群眾文化需求?!彼?,提高公共文化服務(wù)能力,著力點要放在公益性文化事業(yè)的發(fā)展上,放在基層特別是農(nóng)村文化事業(yè)的發(fā)展上。

2005年,浙江文化惠民改革的一個載體——“錢江浪花文化直通車”,載著演員們出發(fā)了。

它駛向鎮(zhèn)村,搭起“流動劇場”,免費(fèi)為老百姓送去演出。這輛車,改變了欠發(fā)達(dá)地區(qū)少有市級以上團(tuán)體到鄉(xiāng)村演出的情況,滿足了基層因設(shè)施簡陋、搭臺困難而無法實現(xiàn)的文化生活需要,受到人民群眾熱烈歡迎。

時任錢江浪花藝術(shù)團(tuán)總經(jīng)理陸湘漢說:“藝術(shù)團(tuán)組建之初,一窮二白,在習(xí)近平同志關(guān)心下,全省各級文化單位湊了500萬元啟動資金。之后,習(xí)近平同志還專門對我們的工作作出批示表揚(yáng),勉勵我們不斷完善、持之以恒?!?/span>

這一批示,鼓舞了信心,激發(fā)了干勁,大家送演出的腳步更快了。一花香引來百花開。一時間,嵊州越劇大巴、衢州文藝大篷車等紛紛涌現(xiàn),一朵朵“浪花”卷起文化惠民大潮。

那些年的浙江,通過改革,推動公益性文化事業(yè)增加投入、轉(zhuǎn)換機(jī)制、完善服務(wù),西湖文化廣場、浙江美術(shù)館等文化地標(biāo)拔地而起,博物館、文化館、農(nóng)家書屋等文化設(shè)施星羅棋布,第七屆中國藝術(shù)節(jié)等文化活動精彩紛呈。

今天,“錢江浪花”轉(zhuǎn)換舞臺,仍有演出。城鄉(xiāng)之間,“15分鐘品質(zhì)文化生活圈”悄然興起。人們走出家門,步行15分鐘左右,就能遇見體育館、文化驛站、鄉(xiāng)村博物館等。暢享“家門口”的文化生活,成為浙江居民的日常。

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寧波市鎮(zhèn)海區(qū)九龍湖鎮(zhèn),當(dāng)?shù)鼐用褡园l(fā)組成的14支舞龍隊同臺競技 省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳供圖

(四)

回望習(xí)近平同志在浙江工作的6個年頭,他親自部署推動“八八戰(zhàn)略”重大決策,從經(jīng)濟(jì)體制改革到政治、社會、生態(tài)、文化等各領(lǐng)域改革,全方位擘畫了新世紀(jì)浙江改革的路線圖。

從加快建設(shè)創(chuàng)新型省份、生態(tài)省、文化大省,到打造“法治浙江”“平安浙江”;從國企改革,到“騰籠換鳥”“鳳凰涅槃”;從機(jī)關(guān)效能建設(shè),到建設(shè)服務(wù)型政府;從率全國之先進(jìn)行農(nóng)村稅費(fèi)改革,到開展“三位一體”新型農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)改革……一個個領(lǐng)域,一項項改革,引領(lǐng)浙江開辟發(fā)展新境界,也讓改革發(fā)展的成果源源不斷惠及人民群眾。

從浙江到中央,改革為民,初心不渝。

黨的十八大以來,72次中央深改委(領(lǐng)導(dǎo)小組)會議,審議通過超過600份改革文件,指引各方面出臺3000多項改革方案。

其中,有打贏脫貧攻堅戰(zhàn)這樣的系統(tǒng)性改革,書寫了中華民族幾千年歷史上的恢宏詩篇,創(chuàng)造了人類發(fā)展史上的偉大傳奇;

也有全面建立河湖長制、打好污染防治攻堅戰(zhàn)、長江十年禁漁等生態(tài)文明體制改革,讓美麗中國的怡人圖景可觸可感;

更有醫(yī)療改革、教育綜合改革、廁所革命、垃圾分類等,與百姓生活和切身利益息息相關(guān);

……

老百姓關(guān)心什么、期盼什么,改革就抓住什么、推進(jìn)什么。一切改革的邏輯起點和價值旨?xì)w,都是大寫的“人”。

偉大的事業(yè),已在接續(xù)奮斗中掀開新的一頁。

黨的二十屆三中全會,正式通過《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》。這一綱領(lǐng)性文件,15個部分、60條內(nèi)容,提出300多項重要改革舉措。“人民”二字,一脈相承,一以貫之。

“抓改革、促發(fā)展,歸根到底就是為了讓人民過上更好的日子。”

8月23日召開的浙江省委十五屆五次全會,明確了到2035年浙江要實現(xiàn)“三個再”“五個更”的現(xiàn)代化省域先行目標(biāo),謀劃提出了14項攻堅性改革和10個方面改革任務(wù)。

“實現(xiàn)民營經(jīng)濟(jì)、綠色發(fā)展、民生福祉等放大優(yōu)勢、再造優(yōu)勢、增創(chuàng)優(yōu)勢的領(lǐng)域再提升”“推動經(jīng)濟(jì)總量、城鄉(xiāng)居民收入和生活水平等再上一個新臺階、實現(xiàn)一個大躍升”“拓寬縮小‘三大差距’的新通道”“開創(chuàng)促進(jìn)人的全面發(fā)展的新境界”……從目標(biāo)到舉措,正是改革為民的生動注腳。

牢記殷殷囑托,不負(fù)深情厚望,遵循習(xí)近平總書記“人民有所呼、改革有所應(yīng)”的思想指引,回應(yīng)全省人民所盼,浙江必將交出進(jìn)一步全面深化改革高分答卷。(潮新聞)

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編輯:劉慧

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