近年來，寶雞市城市管理執(zhí)法局圍繞“省級分類示范區(qū)（金臺區(qū)）、地級城市樣板區(qū)”的目標，按照一年補短板、兩年抓提升、三年見成效的思路，強化高位協(xié)調(diào)、建章立制、配套設(shè)施、示范引領(lǐng)、宣傳教育、檢查考評六條措施，做實做細垃圾分類各項基礎(chǔ)工作，垃圾分類工作穩(wěn)定保持全省前列。

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高位協(xié)調(diào)抓分類。成立由市委、市政府主要領(lǐng)導任組長，市直部門、團體和各區(qū)政府主要負責同志為成員的生活垃圾分類工作領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組辦公室下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市城管執(zhí)法局。制定出臺《生活垃圾分類實施方案》，明確重點任務(wù)、責任單位和完成時限，細化“路線圖”“時間表”“任務(wù)書”。多次召開市委常委會、政府常務(wù)會議和專題會，傳達學習生活垃圾分類中央和省的有關(guān)精神，研究部署垃圾分類工作。市、區(qū)兩級政府均組建工作專班，建立市、區(qū)、街道、社區(qū)四級聯(lián)動機制，定期召開聯(lián)席工作會，加強協(xié)調(diào)溝通，推進解決重點難點問題。市委、市人大、市政府、市政協(xié)分別將垃圾分類工作納入深化改革任務(wù)、督查督辦、視察調(diào)研，形成市區(qū)聯(lián)動、協(xié)同共抓的工作格局。

建章立制抓分類。編制完成《生活垃圾分類規(guī)劃》（2020-2035年），出臺“1+N”的總體方案和細則，構(gòu)建垃圾分類實施框架。依據(jù)《生活垃圾分類標志》（GB/T19095-2019），編制居民區(qū)、辦公區(qū)、公共場所、教體區(qū)、醫(yī)療機構(gòu)、餐飲機構(gòu)、集貿(mào)市場等7個主要行業(yè)垃圾分類指引，出臺《生活垃圾分類指導手冊》《市區(qū)生活垃圾分類示范小區(qū)建設(shè)導則》《市區(qū)生活垃圾分類公共機構(gòu)建設(shè)導則》等配套制度，對生活垃圾投放、收集、運輸、處置、宣傳等環(huán)節(jié)進行規(guī)范。制定出臺《城市生活垃圾分類管理辦法》，明確混亂投放等違法行為的法律責任，確保垃圾分類工作有章可循、有法可依。

配套設(shè)施抓分類。首先，積極完善精準投放硬件設(shè)施，制定印發(fā)《推進垃圾分類投放收集點（站）升級改造實施方案》，改造收集設(shè)施255座，新增垃圾分類桶2萬余組，實現(xiàn)容器、標識、宣傳、公示、配置“五規(guī)范”，全面落實“一欄、二圖、三點、四桶、五導”分類投放標準。其次，注重抓好中端收運環(huán)節(jié)，逐步配齊分類清運車輛，完成分類車輛統(tǒng)一標識標志噴涂，現(xiàn)有可回收物運輸車9輛、廚余垃圾運輸車18輛、有害垃圾運輸車輛6輛、其他垃圾運輸車152輛。廚余垃圾實行“公交式”收運，有害垃圾實行“預(yù)約式”收運，可回收物依托再生資源回收利用體系實行定點回收和上門回收相結(jié)合，實現(xiàn)了一種垃圾一種車輛收運的目標。最后，抓后端的處置環(huán)節(jié)，建成有害垃圾暫存點3處，生活垃圾填埋場2座、大件垃圾拆分中心2座，可回收物分揀中心2座，餐廚垃圾處理廠1座。金臺區(qū)在宏文路秦嶺市場、代家灣小區(qū)建成廚余垃圾就地處理中心，形成廚余垃圾“集中規(guī)模化+分布小型化”協(xié)同處理模式，在長壽溝建設(shè)“兩中心一個點”（可回收物分揀中心、大件垃圾拆分中心、有害垃圾暫存點）項目，積極推進生活垃圾焚燒發(fā)電PPP項目建設(shè)，基本可實現(xiàn)垃圾分類的減量化、資源化和無害化。

示范引領(lǐng)抓分類。通過“黨建+垃圾分類”，將黨建引領(lǐng)貫穿到生活垃圾分類各環(huán)節(jié)，推行學校垃圾分類“五個一”制度，實現(xiàn)公共機構(gòu)垃圾分類全覆蓋為行業(yè)樹標桿，發(fā)揮示范引領(lǐng)效應(yīng)；支持金臺區(qū)按照“1+3+X”的建設(shè)省級示范區(qū)、渭濱區(qū)清姜街道建成示范片區(qū)，推廣陳倉區(qū)“西城”模式，除省上下達1000萬元補助資金外，市、區(qū)兩級共配套1300余萬元；推廣“撤桶并點”+“家庭分清、站點投清”+“桶邊督導”模式（即“一并兩清一督導”），每500戶左右設(shè)置1處集中投放點，科學確定四分垃圾桶設(shè)置比例，在早、晚等居民集中投放時段，實行桶邊督導，探索“三員站桶”模式（即回社區(qū)報到黨員、城管執(zhí)法隊員、專（兼）職督導員）；隨著居民分類投放習慣逐漸養(yǎng)成，逐步推行“定時定點”的投放模式，探索搭建垃圾分類智能管理平臺，做好信息填報，助力健全完善垃圾分類長效機制建設(shè)。

宣傳教育抓分類。開展垃圾分類“四進”（進機關(guān)、進學校、進社本區(qū)、進企業(yè)）宣傳活動，建成垃圾分類主題公園3座，宣教基地（中心）3座，全面推行“敲門行動”，招募46人組建垃圾分類講師團，印發(fā)垃圾分類宣傳方案和分類工作指引，購置學生知識教育讀本1.7萬本；開展垃圾分類知識培訓，對市級機關(guān)培訓16次、受訓人數(shù)達9000余人，發(fā)放宣傳手冊12萬冊，宣傳品56萬份；在1265個小區(qū)、1000多輛公交車、2000多輛出租車、10個人流密集的影城投放“垃圾分類新時尚”公益廣告。邀請全國優(yōu)秀環(huán)衛(wèi)工人穆水桃、市道德模范武超、中國紅歌形象大使蘭妮兒等分別為垃圾分類代言，開展“文新匠集·童心同行”垃圾分類游園會、開展分類吉祥物和“金點子”征集活動等兼具趣味性和互動性的特色活動，組織各類活動200余場次，形成全方位、立體化的宣傳格局。

強化考評抓分類。制定《生活垃圾分類工作考評辦法》，進一步完善考評內(nèi)容和考評細則。將垃圾分類工作納入文明單位復審和年度目標責任制考核內(nèi)容。聯(lián)合市委文明辦、市愛衛(wèi)辦大力開展示范創(chuàng)建活動，對評選出的43家示范單位（小區(qū)）給予表彰獎勵，形成良好的示范效應(yīng)。在全省率先引進第三方考核機構(gòu)，實施“日檢查反饋、月考評通報、季小結(jié)點評、年綜合評定”監(jiān)督檢查和考核制度。聯(lián)合市委文明辦下發(fā)《關(guān)于開展生活垃圾分類示范創(chuàng)建活動的通知》，對示范單位、先進個人進行表彰獎勵，對推進工作不力的進行約談，強化考核問責，不斷增強做好垃圾分類工作的思想自覺、政治自覺和行動自覺。（寶雞市城市管理執(zhí)法局）

編輯：賀雅楠