2023年，鳳縣司法局認真貫徹落實習近平法治思想，緊緊圍繞縣域經濟社會高質量發(fā)展和基層群眾實際法律需求，著力強化公共法律服務基礎建設，構建起了輻射全縣、覆蓋城鄉(xiāng)的智慧公共法律服務平臺。同時，扎實推進法律顧問、法律援助和律師公證工作，著力打造便捷、高效、完備、優(yōu)質的法律服務體系，保障人民群眾的幸福生活。

之一：堅持法律惠民，構建公共法律服務矩陣

“撥通電話，就有專業(yè)律師給提供免費咨詢”“這個機器里邊啥法律都能查到”“只要按幾下，咱需要的法律文書就能免費打印出來，真方便”……圍在鳳縣平木鎮(zhèn)司法所公共法律服務自助柜員機旁邊的群眾對設備功能贊不絕口。

鳳縣司法局積極向上爭取資金130余萬元，實施智慧司法公共法律服務平臺建設，建成了鳳縣公共法律服務大廳1處，在人口密度較大的縣城體育場、鳳州鎮(zhèn)法治文化廣場建設 “無人律所”2處，在縣城政務大廳、公共法律服務大廳、矛盾糾紛調解中心設置公共法律服務觸摸一體機3臺，在縣鎮(zhèn)兩級公共法律服務大廳設置自助柜員機、值班律師可視化自助桌面終端9臺，在民主法治建設重點村設置“鄉(xiāng)村法治通”自助服務終端10臺，開發(fā)手機APP程序，定制掌上法律服務平臺，設置在線值班律師，構建起了以鳳縣公共法律服務大廳為中心，聯(lián)通鎮(zhèn)村和城鄉(xiāng)群眾的公共法律服務“設備+軟件+律師+網絡”的多元組合體。

鳳縣智慧司法公共法律服務平臺整合法律服務、法治宣傳、法律援助、人民調解、公證、司法鑒定等資源，聯(lián)通國家法律數據庫、陜西法律服務網、省市縣值班律師，為全縣城鄉(xiāng)群眾提供即時的法律服務，隨時回應群眾法律需求，實現(xiàn)法律咨詢、事務辦理“掌上辦”“指尖辦”，有效推進公共法律服務資源科學布局、均衡配置和優(yōu)化整合，有效解決了鳳縣地處偏遠、人口居住分散、法律人才資源匱乏的問題，實現(xiàn)法律服務提供方式由分散、單一向綜合性、多功能、一體化轉變，真正打造“家門口、手掌上”法律服務管家，方便城鄉(xiāng)群眾更加便捷高效地解決實際問題。 

之二：用心用情服務，助力民營企業(yè)經濟發(fā)展

鳳縣司法局結合全省 “三個年”活動和自身職能職責，制定《鳳縣司法局推進營商環(huán)境突破年實施方案》，以14項舉措保障高質量項目推進年建設。

深入開展“法律服務進企業(yè)”活動，組織25名律師和1名法律服務工作者結對26家企業(yè)，開展法律服務。今年以來，組織專業(yè)律師為企業(yè)免費進行法治體檢5次、提供法律咨詢15次、“法律服務進企業(yè)”活動20余次。深入開展法律服務進企業(yè)，從司法行政系統(tǒng)內部精心挑選6名高素質“法律服務專員”，深入鳳縣東嶺鋅業(yè)股份有限公司等6家民營企業(yè)，開展一對一便利化、個性化、精準化服務民營企業(yè)活動，走訪企業(yè)60余次，累計為民營企業(yè)開展普法宣傳活動14次，贈送《法律進企業(yè)》《法律援助法》等宣傳書籍600余本。組織律師撰寫《＜民法典＞合同編》講課稿，以專題公益講座的形式回應企業(yè)最關心的法律需求，在天晨安信環(huán)境治理有限公司、嘉陵綠谷開展2次公益講座，進一步提高了企業(yè)員工的法律意識，強化了企業(yè)的抗風險能力，為全縣優(yōu)化營商環(huán)境貢獻了司法行政力量。 

之三：不斷加大投入，實現(xiàn)法律顧問全覆蓋

今年以來，鳳縣司法局堅持把“一村（社區(qū)）一法律顧問”制度落實作為建設法治鄉(xiāng)村的堅強助力和服務鄉(xiāng)村振興的重要舉措?；I集資金5.5萬元，以專業(yè)律師為主導、法律工作者為補充，為全縣70個村（社區(qū)）聘請了法律顧問。建立“一村一法律顧問”公開公示制度，統(tǒng)一制作法律顧問公示牌，將法律顧問的聯(lián)系方式、服務內容向群眾公開，方便群眾咨詢聯(lián)系。

今年以來，村（社區(qū)）法律顧問累計到村開展工作132次，工作時長264小時，充分發(fā)揮了法律顧問服務村（社區(qū)）自治管理，為群眾免費提供普法宣傳、法律咨詢，參與人民調解，引導上訪群眾依法解決問題的積極作用，切切實實讓法律服務走近群眾身邊。通過村（社區(qū)）法律顧問“家門口”“面對面”“零距離”的法律服務，使基層群眾的獲得感、幸福感、安全感不斷增強。

出資20萬元，聘請3名政治堅定、業(yè)務過硬、作風優(yōu)良的律師擔任縣政府法律顧問，采取22家法務事項較多單位聘請專門法律顧問、36家單位統(tǒng)一聘請法律顧問團的方式，實現(xiàn)了全縣黨政機關法律顧問全覆蓋，為依法行政，推進法治政府建設奠定了堅實基礎。不斷加強規(guī)范性文件、重大行政決策、行政合同和重大執(zhí)法行為合法性審查工作，今年以來，共進行合法性審查54件次，出具法律意見書30份，廢止行政規(guī)范性文件10件，清理行政規(guī)范性文件6件，審核村集體經濟合同1571份，切實維護了村集體經濟利益。 

之四：加大援助力度，做到困難群眾應援盡援

不斷加大普法宣傳力度，組織專業(yè)律師、法律服務工作者、志愿者利用特殊時間節(jié)點深入中小學、村社區(qū)開展專題宣傳活30余次，共發(fā)放《法律援助法》《法律援助百問百答》書籍1000本、宣傳彩頁600份。

開辟法律援助“綠色通道”，將農民工、婦女、未成年人、老年人、殘疾人、軍人軍屬等特殊群體列為重點援助對象，免除經濟困難審查，優(yōu)先受理、優(yōu)先審批、優(yōu)先指派，一次性告知申請法律援助所需材料，簡化法律援助申請程序，確保特殊群體及時獲得法律援助服務，并為殘疾人上門開展法律援助服務。加大重點人群援助力度，積極與縣勞動監(jiān)察大隊、縣勞動仲裁委員會合作，對農民工欠薪、工傷案件及時指派律師，指導農民工依法申請仲裁或訴訟。截至目前，全縣共辦理法律援助案件58件，其中民事案件17件、刑事案件41件、接待來訪70人次、電話咨詢90人次，挽回經濟損失78.5萬元，切實維護了基層群眾利益。

之五：提升服務質量，更好服務城鄉(xiāng)群眾

針對全縣只有一個律師事務所的現(xiàn)狀，市縣共同發(fā)力，在寶雞市律師協(xié)會的幫助下，引進陜西秦川律師事務所在鳳縣設立分所，使鳳縣法律服務市場更加活躍、有序，為基層群眾提供了多樣化的選擇，不斷滿足城鄉(xiāng)群眾法律需求。

牢固樹立“公證質量是公證的生命線”的意識，加強公證便民機制建設。堅持“公證為民”服務理念，把推行“最多跑一趟”作為“窗口受理、快速辦結”重要抓手，實行“一窗受理、集成服務、一站辦結”的標準化公證服務。落實“一次性告知”“容缺受理”等制度，以高效便捷的方式為當事人辦好每一件公證事項。對于事實清楚，資料齊全的公證盡快出具公證書。對當事人申請的證據材料嚴格按《公證法》《公證程序規(guī)則》的要求進行核實，確保公證公信力。不定期對已辦理的公證進行電話回訪或上門回訪，通過詢問群眾意見，了解群眾滿意度，不斷改進服務方式，切實提高公證服務質量。今年以來共為群眾辦理公證75件。

對前來辦理公證的老、弱、病、殘以及有特殊困難的群眾，采取預約受理、上門辦證、減免收費等措施，由公證員全程服務；為現(xiàn)役軍人提供優(yōu)質公證服務，免費為現(xiàn)役軍人辦證、郵寄；對于符合法律援助條件的公證，積極申請減免當事人的公證費用，切實減輕群眾負擔。截至目前，辦理4件公證法援助案件，深受群眾好評。（鳳縣司法局 馬紅琳 盧慧蘭）

編輯：賀雅楠