上海合作組織關(guān)于各國團(tuán)結(jié)共促世界公正、和睦、發(fā)展的倡議

近80年前，聯(lián)合國為使后世免于再遭戰(zhàn)禍而成立。近80年后，以聯(lián)合國為核心的國際體系正面臨現(xiàn)代史上前所未有的多重威脅和挑戰(zhàn)，緊張局勢和不確定性不斷加劇升級。

現(xiàn)有國際和平和安全架構(gòu)、國際關(guān)系和全球貿(mào)易體系逐步瓦解，地緣政治對抗和軍備競賽愈演愈烈，國際恐怖主義抬頭，信任赤字加劇，不寬容和民族主義不斷升級，新舊沖突和危機(jī)疊加，在此背景下，《聯(lián)合國憲章》及公認(rèn)的國際法基本原則和準(zhǔn)則遭到系統(tǒng)性破壞。全球政治經(jīng)濟(jì)格局發(fā)生劇變，多極世界正在形成。

地緣政治角逐加劇，人為制造貿(mào)易壁壘和經(jīng)濟(jì)保護(hù)主義愈演愈烈。單邊制裁違反國際法并損害發(fā)展中國家利益。

數(shù)十載建立起來的貿(mào)易體制和供應(yīng)鏈正在遭受破壞，對糧食、能源、運(yùn)輸安全造成難以彌補(bǔ)的損失，通貨膨脹加速，威脅全球穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展。

在此背景下，上海合作組織（以下簡稱“上合組織”）堅(jiān)定致力于發(fā)揮聯(lián)合國的中心協(xié)調(diào)作用，支持公認(rèn)的國際法準(zhǔn)則，建立一個(gè)更具代表性、更加公正民主的多極世界體系，主張所有國家不論其地理位置，領(lǐng)土大小，人口、軍事和資源實(shí)力，政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)結(jié)構(gòu)，應(yīng)確保其平等享有發(fā)展機(jī)會(huì)。

上合組織作為負(fù)責(zé)任的區(qū)域間組織，決心通過多邊合作為鞏固和平、安全、穩(wěn)定作出共同努力，實(shí)現(xiàn)上述共同目標(biāo)。上合組織呼吁國際社會(huì)共同推動(dòng)《上合組織關(guān)于各國團(tuán)結(jié)共促世界公正、和睦、發(fā)展的倡議》，并愿為2024年9月聯(lián)合國未來峰會(huì)作出建設(shè)性貢獻(xiàn)，為實(shí)施倡議創(chuàng)造條件。

新安全體系

上合組織主張共同解決21世紀(jì)有關(guān)問題，防止出現(xiàn)新的沖突并和平解決國際爭端，反對針對其他國家或地區(qū)的敵對行為，呼吁世界各國避免對抗，摒棄威脅、訛詐及干涉他國內(nèi)政行為，不在政治、軍事、經(jīng)濟(jì)和意識形態(tài)領(lǐng)域采取不正當(dāng)施壓手段。

上合組織認(rèn)為，聯(lián)合國會(huì)員國應(yīng)開展坦誠、直接、透明的全球?qū)υ?，?chuàng)造有利條件在遵循《聯(lián)合國憲章》的基礎(chǔ)上加強(qiáng)平等合作，鞏固穩(wěn)定與安全，應(yīng)對傳統(tǒng)和非傳統(tǒng)威脅挑戰(zhàn)。

上合組織支持降低沖突風(fēng)險(xiǎn)，增強(qiáng)國際關(guān)系韌性以應(yīng)對危機(jī)，實(shí)現(xiàn)和平共處。上合組織強(qiáng)調(diào)政治外交手段是解決國際安全問題的唯一途徑，提議尋求共建公正世界的方案。

上合組織認(rèn)為，世界穩(wěn)定與公平離不開多邊機(jī)制與時(shí)俱進(jìn)作出調(diào)整，上合組織支持聯(lián)合國全面改革，鞏固國際關(guān)系體系。

上合組織呼吁聯(lián)合國會(huì)員國在有效國際監(jiān)督下全面徹底裁軍，鞏固全球核不擴(kuò)散體系，反對外空軍備競賽，主張由聯(lián)合國主導(dǎo)并在其框架內(nèi)采取切實(shí)措施打擊恐怖主義、分裂主義和極端主義，支持開展密切合作應(yīng)對現(xiàn)代安全威脅。

在這些領(lǐng)域取得成就，將使國際社會(huì)得以用實(shí)際成果迎接聯(lián)合國成立80周年。

公正的經(jīng)濟(jì)環(huán)境

上合組織認(rèn)為，全球正處于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展失衡的顯著時(shí)期。需要各方共同努力，恢復(fù)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長，確保全球市場和主要行業(yè)穩(wěn)定，以增進(jìn)人民福祉，提高民生。國際社會(huì)需要開展更廣泛合作，實(shí)現(xiàn)全球經(jīng)濟(jì)包容和可持續(xù)發(fā)展。

上合組織高度評價(jià)聯(lián)合國秘書長古特雷斯提出“可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)刺激計(jì)劃”，包括通過對低碳能源、全民社保、充分就業(yè)、醫(yī)療保健、優(yōu)質(zhì)教育加大融資等，對全球金融架構(gòu)進(jìn)行改革。

上合組織認(rèn)為，全面消除全球饑餓至關(guān)重要。鞏固糧食安全需要擴(kuò)大合作，加強(qiáng)糧食產(chǎn)量和進(jìn)出口情況等信息交流。對糧食市場監(jiān)測是重要有效的早期預(yù)警機(jī)制，必須輔之以國際社會(huì)應(yīng)對糧食危機(jī)融資的透明跟蹤機(jī)制。

上合組織指出，必須繼續(xù)捍衛(wèi)并加強(qiáng)開放、透明、公平、包容和非歧視性的多邊貿(mào)易體制，推動(dòng)建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì)，為發(fā)展中國家提供公平市場準(zhǔn)入環(huán)境和特殊與差別待遇的制度，反對保護(hù)主義行徑和貿(mào)易壁壘。

上合組織指出，可靠和多元化的供應(yīng)鏈?zhǔn)潜３謬H貿(mào)易穩(wěn)定的關(guān)鍵因素。上合組織覆蓋歐亞大陸60%以上的面積，人口占世界的近一半，將為地區(qū)陸海運(yùn)輸走廊發(fā)揮作用提供戰(zhàn)略機(jī)遇。上合組織呼吁世界各國共同消除供應(yīng)鏈中斷。

清潔世界

上合組織指出，包括氣候變化在內(nèi)的全球環(huán)境問題對世界各國社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生嚴(yán)重負(fù)面影響。

上合組織基于公平、共同但有區(qū)別的責(zé)任和各自能力等基本原則，以及《聯(lián)合國氣候變化框架公約》，呼吁將環(huán)境保護(hù)問題列為全球優(yōu)先議程。

上合組織支持“建設(shè)清潔安全世界”運(yùn)動(dòng)，恪守消除氣候變化不利影響、促進(jìn)綠色低排型經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的承諾。

上合組織強(qiáng)調(diào)，不得以氣候議程為借口限制貿(mào)易、投資以及技術(shù)合作。

上合組織認(rèn)為，為實(shí)現(xiàn)應(yīng)對氣候變化的宏偉計(jì)劃，提供應(yīng)有的融資支持至關(guān)重要，呼吁發(fā)達(dá)國家履行承諾，為氣候變化項(xiàng)目提供資金，并減少溫室氣體排放。

上合組織愿努力同有關(guān)國際機(jī)構(gòu)積極對話，認(rèn)為推動(dòng)為包括山區(qū)開發(fā)在內(nèi)的環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域聯(lián)合項(xiàng)目和方案提供資金十分重要。

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總結(jié)過去，展望未來，審視時(shí)代發(fā)展大勢，上合組織堅(jiān)信，國際社會(huì)推動(dòng)團(tuán)結(jié)共促世界公正、和睦、發(fā)展的倡議，將有助于維護(hù)國際和平與安全，推動(dòng)對話，深化國與國之間友好關(guān)系和互利經(jīng)濟(jì)合作，促進(jìn)各國人民相知相親。

上海合作組織

（來源：新華社）

編輯：王可