上海合作組織成員國(guó)元首理事會(huì)阿斯塔納宣言（摘要）

上海合作組織（以下稱(chēng)“上合組織”或“本組織”）成員國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人于2024年7月4日在阿斯塔納市舉行元首理事會(huì)會(huì)議，并發(fā)表宣言。摘要如下：

世界政治、經(jīng)濟(jì)形勢(shì)正經(jīng)歷重大演變。國(guó)際體系正朝著更加公正和多極化方向發(fā)展，為各國(guó)發(fā)展和開(kāi)展平等互利國(guó)際合作提供更多機(jī)遇。與此同時(shí)，強(qiáng)權(quán)政治抬頭，踐踏國(guó)際法準(zhǔn)則的行徑愈演愈烈，地緣政治對(duì)抗和沖突加劇，全球和上合組織地區(qū)穩(wěn)定面臨更多風(fēng)險(xiǎn)。

成員國(guó)認(rèn)為，上合組織應(yīng)在推動(dòng)鞏固全面和平、安全與穩(wěn)定，構(gòu)建民主、公正的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)新格局方面發(fā)揮更大作用。為此，成員國(guó)通過(guò)《上合組織關(guān)于各國(guó)團(tuán)結(jié)共促世界公正、和睦、發(fā)展的倡議》，并建議國(guó)際社會(huì)共同參與。

成員國(guó)主張尊重各國(guó)人民自主選擇政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展道路的權(quán)利，強(qiáng)調(diào)相互尊重主權(quán)、獨(dú)立、領(lǐng)土完整、平等互利、不干涉內(nèi)政、不使用或威脅使用武力的原則是國(guó)際關(guān)系可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。各方重申應(yīng)通過(guò)對(duì)話協(xié)商以和平方式解決國(guó)家間分歧和爭(zhēng)端。

成員國(guó)不參與做出任何干涉內(nèi)政及違反國(guó)際法的決定。

成員國(guó)重申推動(dòng)構(gòu)建相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國(guó)際關(guān)系和人類(lèi)命運(yùn)共同體。

成員國(guó)重申堅(jiān)持以公認(rèn)的國(guó)際法原則、文化文明多樣性、平等互利合作為基礎(chǔ)，發(fā)揮聯(lián)合國(guó)中心協(xié)調(diào)作用，構(gòu)建更具代表性，更加民主公正的多極世界體系。

成員國(guó)根據(jù)《上合組織憲章》原則和以“互信、互利、平等、協(xié)商、尊重多樣文明、謀求共同發(fā)展”為主要內(nèi)容的“上海精神”，反對(duì)以對(duì)抗性思維解決國(guó)際和地區(qū)問(wèn)題，應(yīng)對(duì)傳統(tǒng)和非傳統(tǒng)安全威脅和挑戰(zhàn)。

成員國(guó)重申，個(gè)別國(guó)家或國(guó)家集團(tuán)單方面不受限制地加強(qiáng)全球反導(dǎo)系統(tǒng)將危害國(guó)際安全與穩(wěn)定，認(rèn)為以犧牲別國(guó)安全為代價(jià)謀求自身安全不可接受。

成員國(guó)愿進(jìn)一步加強(qiáng)政策溝通、安全合作、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通，共同構(gòu)建一個(gè)和平、安全、繁榮、清潔的世界，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生。

成員國(guó)將采取措施，防止在本國(guó)領(lǐng)土發(fā)生任何違反尊重國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整原則的行為。

成員國(guó)重申將繼續(xù)堅(jiān)決打擊恐怖主義、分裂主義和極端主義。

成員國(guó)對(duì)巴以沖突加劇深表?yè)?dān)憂，強(qiáng)烈譴責(zé)造成眾多平民傷亡和加沙地帶人道主義災(zāi)難的行徑；強(qiáng)調(diào)必須確保盡快實(shí)現(xiàn)全面和可持續(xù)?；?，并為人道主義援助進(jìn)入提供便利，加大努力以便讓地區(qū)居民享有和平、穩(wěn)定和安全；指出確保中東和平穩(wěn)定的唯一可能途徑是全面和公正解決巴勒斯坦問(wèn)題。

成員國(guó)將繼續(xù)推進(jìn)上合組織地區(qū)反恐怖機(jī)構(gòu)建設(shè)，進(jìn)一步提升其打擊“三股勢(shì)力”的合作效率，并為此通過(guò)了《上合組織成員國(guó)打擊恐怖主義、分裂主義和極端主義2025年至2027年合作綱要》。

成員國(guó)將繼續(xù)采取旨在加強(qiáng)上合組織反恐合作的聯(lián)合行動(dòng)，包括舉行主管機(jī)關(guān)聯(lián)合反恐演習(xí)和聯(lián)合反恐軍演，以及通過(guò)地區(qū)反恐怖機(jī)構(gòu)對(duì)地區(qū)局勢(shì)開(kāi)展常態(tài)化監(jiān)控。

成員國(guó)重申，愿繼續(xù)加強(qiáng)成員國(guó)司法部門(mén)法治領(lǐng)域交流合作，支持在立法、法律服務(wù)、司法鑒定、普法、信息化等領(lǐng)域交流經(jīng)驗(yàn)和開(kāi)展合作。

成員國(guó)恪守《聯(lián)合國(guó)憲章》原則，重申人權(quán)的普遍性、不可分割性、相互依存性和相互關(guān)聯(lián)性，強(qiáng)調(diào)尊重人權(quán)和基本自由的義務(wù)，反對(duì)在人權(quán)問(wèn)題上采取雙重標(biāo)準(zhǔn)，反對(duì)以保護(hù)人權(quán)為借口干涉別國(guó)內(nèi)政。

成員國(guó)重申，致力于幫助阿富汗成為獨(dú)立、中立、和平的國(guó)家，遠(yuǎn)離恐怖主義、戰(zhàn)爭(zhēng)和毒品，支持國(guó)際社會(huì)為阿富汗實(shí)現(xiàn)和平、發(fā)展所作努力；重申組建一個(gè)真正包容并吸收阿富汗社會(huì)各族裔、各政治派別代表廣泛參與的政府，是實(shí)現(xiàn)阿富汗持久和平與穩(wěn)定的唯一途徑。

成員國(guó)認(rèn)為，批準(zhǔn)《2024－2029年上合組織成員國(guó)禁毒戰(zhàn)略》及其落實(shí)行動(dòng)計(jì)劃是應(yīng)對(duì)全球毒品威脅、建設(shè)無(wú)毒社會(huì)的重要步驟之一。成員國(guó)支持定期舉行“蛛網(wǎng)”禁毒行動(dòng)、“無(wú)毒世界”禁毒預(yù)防行動(dòng)和其他活動(dòng)。

成員國(guó)認(rèn)為，繼續(xù)執(zhí)行伊朗核問(wèn)題全面協(xié)議至關(guān)重要，根據(jù)聯(lián)合國(guó)安理會(huì)2015年7月20日通過(guò)的第2231號(hào)決議呼吁各方嚴(yán)格履行自身義務(wù)，確保協(xié)議完整有效執(zhí)行。

作為1968年7月1日簽署的《不擴(kuò)散核武器條約》締約國(guó)的上合組織成員國(guó)，主張恪守該條約規(guī)定，全面平衡推動(dòng)落實(shí)條約各項(xiàng)宗旨和原則，鞏固全球核不擴(kuò)散體系，推進(jìn)核裁軍進(jìn)程，促進(jìn)和平利用核能領(lǐng)域的平等互利合作。

成員國(guó)支持防止外空武器化，認(rèn)為嚴(yán)格遵循和平利用外空的現(xiàn)行法律體系至關(guān)重要，強(qiáng)調(diào)有必要簽署具有強(qiáng)制性法律效力的國(guó)際文書(shū)，提高透明度，為防止外空軍備競(jìng)賽提供有力保障。

成員國(guó)指出，《禁止生物武器公約》具有重要作用，主張恪守該公約并通過(guò)含有有效核查機(jī)制的具有法律約束力的公約議定書(shū)，反對(duì)建立任何與公約功能重復(fù)的機(jī)制。

成員國(guó)認(rèn)為，打擊跨國(guó)有組織犯罪是執(zhí)法安全合作的關(guān)鍵領(lǐng)域之一，支持進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)對(duì)犯罪威脅和挑戰(zhàn)的國(guó)際法律基礎(chǔ)，承認(rèn)聯(lián)合國(guó)在這一進(jìn)程中的中心協(xié)調(diào)作用，以及包括上合組織在內(nèi)的其他國(guó)際和地區(qū)組織的重要貢獻(xiàn)。

成員國(guó)強(qiáng)調(diào)聯(lián)合國(guó)在應(yīng)對(duì)信息威脅方面的關(guān)鍵性作用，主張?jiān)谧鹬貒?guó)家主權(quán)和不干涉他國(guó)內(nèi)政原則基礎(chǔ)上建立安全的信息空間。

成員國(guó)注意到上合組織地區(qū)在推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇、維護(hù)全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定和實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展方面的作用。

成員國(guó)支持進(jìn)一步完善和改革全球經(jīng)濟(jì)治理體系，并將繼續(xù)維護(hù)和鞏固以國(guó)際公認(rèn)原則和規(guī)則為基礎(chǔ)的開(kāi)放、透明、公正、包容、非歧視的多邊貿(mào)易體制，促進(jìn)開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展，保障公平市場(chǎng)準(zhǔn)入和對(duì)發(fā)展中國(guó)家的特殊和差別待遇。

成員國(guó)反對(duì)保護(hù)主義行為，反對(duì)破壞多邊貿(mào)易體制、阻礙全球可持續(xù)發(fā)展的單邊制裁和貿(mào)易限制。

成員國(guó)支持以人民為中心深化合作，增進(jìn)上合組織地區(qū)民生福祉，提高人民生活水平，認(rèn)為繼續(xù)落實(shí)《上合組織成員國(guó)多邊經(jīng)貿(mào)合作綱要》和有關(guān)國(guó)家通過(guò)的《上合組織至2030年經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略》，充分發(fā)揮相關(guān)機(jī)制、公共平臺(tái)和合作平臺(tái)潛力至關(guān)重要。

白俄羅斯共和國(guó)、伊朗伊斯蘭共和國(guó)、哈薩克斯坦共和國(guó)、吉爾吉斯共和國(guó)、巴基斯坦伊斯蘭共和國(guó)、俄羅斯聯(lián)邦、塔吉克斯坦共和國(guó)、烏茲別克斯坦共和國(guó)重申支持中華人民共和國(guó)提出的共建“一帶一路”倡議，肯定各方為共同實(shí)施共建“一帶一路”倡議，包括為促進(jìn)“一帶一路”與歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟建設(shè)對(duì)接合作所做工作以及在實(shí)施聯(lián)合項(xiàng)目方面開(kāi)展的合作。

成員國(guó)重申，將致力于加快落實(shí)聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展議程，致力于推動(dòng)普惠包容的經(jīng)濟(jì)全球化，消除貿(mào)易壁壘，就貿(mào)易便利化問(wèn)題形成共同立場(chǎng)。

成員國(guó)重申，將繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和糧食安全領(lǐng)域合作，維護(hù)糧食安全，繼續(xù)發(fā)揮包括上合組織農(nóng)業(yè)技術(shù)交流培訓(xùn)示范基地在內(nèi)的多邊平臺(tái)作用，推動(dòng)地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。

成員國(guó)認(rèn)為加強(qiáng)電子商務(wù)合作對(duì)于拓展和促進(jìn)地區(qū)經(jīng)貿(mào)合作具有重要意義，愿致力于彌合彼此數(shù)字發(fā)展鴻溝并強(qiáng)調(diào)，應(yīng)通過(guò)對(duì)接各國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃等方式共同應(yīng)對(duì)相關(guān)挑戰(zhàn)。

成員國(guó)強(qiáng)調(diào)，進(jìn)一步深化數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域互利合作具有重要意義，愿支持發(fā)展數(shù)字技術(shù)，利用數(shù)字轉(zhuǎn)型機(jī)遇，促進(jìn)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，保障數(shù)字金融普及。

成員國(guó)強(qiáng)調(diào)，上合組織有關(guān)成員國(guó)繼續(xù)落實(shí)《上合組織成員國(guó)擴(kuò)大本幣結(jié)算份額路線圖》具有重要意義。

成員國(guó)強(qiáng)調(diào)，為充分挖掘本組織投資潛力，有必要做好項(xiàng)目融資保障，并將繼續(xù)就建立上合組織開(kāi)發(fā)銀行和上合組織發(fā)展基金（專(zhuān)門(mén)賬戶）進(jìn)行磋商。

成員國(guó)支持進(jìn)一步深化能源安全領(lǐng)域合作。

成員國(guó)強(qiáng)調(diào)，上合組織銀行聯(lián)合體、實(shí)業(yè)家委員會(huì)和青年企業(yè)家對(duì)挖掘本組織經(jīng)濟(jì)潛能發(fā)揮著重要作用。

成員國(guó)重申，深化上合組織框架內(nèi)地方合作具有重要特殊意義。

成員國(guó)指出，上合組織人文合作蓬勃發(fā)展，支持?jǐn)U大文化和藝術(shù)領(lǐng)域合作，傳承豐富歷史文化遺產(chǎn)和原住民語(yǔ)言文化，并視其為促進(jìn)和平、合作、繁榮、和諧的重要方面。

成員國(guó)愿深化旅游領(lǐng)域互利合作，包括鄉(xiāng)村旅游、美食旅游、醫(yī)療旅游和生態(tài)旅游，利用現(xiàn)代技術(shù)發(fā)展旅游基礎(chǔ)設(shè)施，擴(kuò)大成員國(guó)間往來(lái)游客規(guī)模。

成員國(guó)認(rèn)為宣布中華人民共和國(guó)青島市為2024年至2025年上合組織旅游和文化之都有利于挖掘本地區(qū)旅游合作潛力，進(jìn)一步加強(qiáng)文化合作。

成員國(guó)指出，進(jìn)一步深化本組織教育領(lǐng)域合作，擴(kuò)大校際交流，研討先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)數(shù)字教育，使用創(chuàng)新教育技術(shù)具有重要意義。各方支持繼續(xù)完善上合組織大學(xué)工作，注意到中華人民共和國(guó)關(guān)于成立“上合組織數(shù)字教育聯(lián)盟”的倡議。

成員國(guó)指出，本組織成員國(guó)間科技領(lǐng)域合作符合全球技術(shù)發(fā)展的共同利益，愿在本組織框架內(nèi)實(shí)施多邊聯(lián)合科研創(chuàng)新項(xiàng)目。

成員國(guó)高度重視人工智能技術(shù)的發(fā)展與應(yīng)用，愿在該領(lǐng)域開(kāi)展合作，共同做好風(fēng)險(xiǎn)防范，不斷提升人工智能技術(shù)的安全性、可控性、可靠性、可信性、公正性，確保人工智能造福全人類(lèi)。

成員國(guó)商定將2025年宣布為上合組織“可持續(xù)發(fā)展年”。

成員國(guó)指出，要加強(qiáng)環(huán)保領(lǐng)域合作，確保生態(tài)安全，合理利用自然資源，擴(kuò)大在技術(shù)轉(zhuǎn)移和資源配置特別是滿足發(fā)展中國(guó)家需求方面的合作，減輕氣候變化帶來(lái)的負(fù)面影響。為此，成員國(guó)歡迎簽署《上海合作組織成員國(guó)政府間環(huán)保合作協(xié)定》。

成員國(guó)積極評(píng)價(jià)上合組織緊急救災(zāi)領(lǐng)域合作，成員國(guó)愿在緊急情況預(yù)警和應(yīng)對(duì)、消除災(zāi)害后果、安全生產(chǎn)等領(lǐng)域加強(qiáng)交流互鑒與合作。

成員國(guó)一致認(rèn)為，應(yīng)加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)，促進(jìn)初級(jí)衛(wèi)生保健發(fā)展，并將其作為保障民眾健康和衛(wèi)生防疫安全的重要手段之一。

成員國(guó)歡迎上合組織秘書(shū)處（北京）和上合組織地區(qū)反恐怖機(jī)構(gòu)執(zhí)行委員會(huì)（塔什干）成立20周年，高度評(píng)價(jià)兩機(jī)構(gòu)為推動(dòng)成員國(guó)各領(lǐng)域合作，保障地區(qū)安全穩(wěn)定，促進(jìn)地區(qū)繁榮和可持續(xù)發(fā)展所做工作。

成員國(guó)強(qiáng)調(diào)白俄羅斯共和國(guó)成為上合組織成員國(guó)具有歷史性意義。

成員國(guó)高度評(píng)價(jià)哈薩克斯坦共和國(guó)2023年至2024年擔(dān)任上合組織輪值主席國(guó)期間取得的成果。

下一任上合組織輪值主席國(guó)將由中華人民共和國(guó)擔(dān)任。上合組織成員國(guó)元首理事會(huì)下一次會(huì)議將于2025年在中華人民共和國(guó)舉行。

（來(lái)源：新華社）

編輯：王可